Với quan điểm “trải thảm hoa” đón nhà đầu tư lớn, tỉnh đã xác định vấn đề cốt lõi là phải tạo được mặt bằng “sạch” để nhà đầu tư triển khai xây dựng, sớm đưa được dự án vào hoạt động. Công tác giải phóng mặt bằng được xác định là nhiệm vụ chính trị trọng tâm, tỉnh đã cho thành lập Ban Chỉ đạo bồi thường giải phóng mặt bằng và giao Sở Tài nguyên và Môi trường làm cơ quan thường trực chủ trì phối hợp cùng các ngành, các địa phương trong tỉnh soạn thảo quy định mới của tỉnh về bồi thường, hỗ trợ và tái định cư phù hợp với các quy định hiện hành của Trung ương.

Đến nay những quy định này đã được ban hành và áp dụng, nhận được sự ủng hộ của đông đảo nhân dân. Đồng thời tỉnh yêu cầu các địa phương xây dựng kế hoạch tổng thể và kế hoạch chi tiết cho từng công trình phải giải phóng mặt bằng, từ đó có giải pháp tập trung chỉ đạo thực hiện. Đặc biệt là yêu cầu các địa phương tiến hành thành lập Trung tâm phát triển quỹ đất để tập trung giải phóng mặt bằng, tạo điều kiện cho các dự án đẩy nhanh tiến độ thực hiện và thu hút vốn đầu tư; đồng thời tập trung rà soát quỹ đất nhỏ lẻ, xen kẽ khu dân cư để quy hoạch sử dụng có hiệu quả và thực hiện đấu giá cấp quyền sử dụng đất. Ngay sau khi được thành lập các trung tâm phát triển quỹ đất đã tập trung xây dựng cơ chế chính sách về bồi thường, hỗ trợ và tái định cư đúng quy định pháp luật, sát với thực tế của các địa phương; xây dựng đơn giá bồi thường hợp lý, đúng quy định; cập nhật thường xuyên những thay đổi về chính sách để tham mưu cho UBND tỉnh bổ sung sửa đổi kịp thời.

Nếu như trước đây, tiến độ triển khai dự án phụ thuộc vào giải phóng mặt bằng, thì nay sau khi có quỹ “đất sạch”, nhà đầu tư hoàn toàn có thể tính được thời gian xây dựng xong công trình mà không cần phải chờ giải phóng mặt bằng và tính khả thi của dự án cao hơn. Trong hai năm 2010-2011, Trung tâm Phát triển quỹ đất đã bàn giao đúng tiến độ Dự án xây dựng Trường Đại học Hạ Long - TKV; giải phóng mặt bằng Dự án Trung tâm thể thao vùng Đông Bắc cho Ban Quản lý đầu tư các công trình văn hoá.

Ngoài ra, các dự án đang được thực hiện: Dự án đầu tư một số phân khu chức năng thuộc khu đô thị du lịch sinh thái văn hoá Hạ Long; Dự án khu dân cư dọc tuyến biên giới sông Ka Long (TP Móng Cái), Dự án Trung tâm cứu hộ miền Tây... Trong cam kết của tỉnh về giải phóng mặt bằng bàn giao đất sạch cho các nhà đầu tư đối với các dự án kêu gọi đầu tư tới đây sẽ là: Đối với hình thức đầu tư BOT của các dự án kêu gọi đầu tư vào lĩnh vực cơ sở hạ tầng giao thông, KCN, KKT, tỉnh chịu trách nhiệm tổ chức giải phóng mặt bằng bằng nguồn kinh phí từ ngân sách của tỉnh và bàn giao mặt bằng sạch cho nhà đầu tư.

Đối với hình thức đầu tư 100% vốn hoặc liên doanh của các dự án lĩnh vực thương mại - dịch vụ - giải trí, tỉnh chịu trách nhiệm tổ chức giải phóng mặt bằng bằng tiền thuê đất do nhà đầu tư ứng trước. Số tiền ứng trước này của nhà đầu tư sẽ được tỉnh khấu trừ vào tổng số tiền thuê đất mà nhà đầu tư phải trả.

Để không ngừng cải thiện môi trường đầu tư, đảm bảo năng lực cạnh tranh một cách bền vững. Bên cạnh việc tập trung cho công tác giải phóng mặt bằng đón nhà đầu tư, Quảng Ninh còn đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, nhất là trong lĩnh vực đầu tư, được tỉnh xác định là khâu đột phá. Quảng Ninh là một trong những tỉnh đầu tiên trong cả nước sớm thành lập và vận hành phòng Thông tin hỗ trợ doanh nghiệp và áp dụng phần mềm đăng ký kinh doanh quốc gia trong việc hỗ trợ các thủ tục đăng ký doanh nghiệp.

Các quy trình thủ tục đầu tư đều được tỉnh tiến hành công khai và cung cấp trên mạng Internet để cho các nhà đầu tư trong và ngoài nước đều có thể tiếp cận được dễ dàng. Cùng với đó, chính quyền địa phương thường xuyên tổ chức các buổi gặp mặt, đối thoại giữa lãnh đạo cấp tỉnh với các doanh nghiệp để lắng nghe những ý kiến phát biểu của các doanh nghiệp, chỉ đạo các cấp, ngành và các địa phương thực hiện những giải pháp tháo gỡ các khó khăn cho các doanh nghiệp.

Có thể thấy với chính sách thu hút đầu tư phù hợp năm 2010 trong số 63 tỉnh, thành phố được điều tra và đánh giá về chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh PCI, Quảng Ninh vươn lên xếp vị trí thứ 7 trong cả nước. Đặc biệt các chỉ số về tiếp cận đất đai và ổn định trong sử dụng đất; tính minh bạch và tiếp cận thông tin; tính năng động và tiên phong của lãnh đạo tỉnh; dịch vụ hỗ trợ công nghiệp... đều được đánh giá tốt.

Với việc chủ động tạo thuận lợi cho nhà đầu tư ngay từ bước “khởi đầu nan” Quảng Ninh đang tạo ra những giá trị riêng biệt, lợi thế cạnh tranh mới thu hút đầu tư vào địa bàn, hoàn thiện môi trường đầu tư, thúc đẩy phát triển kinh tế.

Hiểu Trân

Theo Báo Quảng Ninh